
লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভা (পিটি) সরকার ব্রাজিলের কাছে ডোনাল্ড ট্রাম্পের পরিচালনার দ্বারা আরোপিত নতুন আমদানি শুল্কের বিষয়ে কীভাবে প্রতিক্রিয়া জানায় তা মূল্যায়ন করে।
এই পদক্ষেপের সাথে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সমস্ত ব্রাজিলিয়ান রফতানি শনিবার (5/4) থেকে 10% এ কর আদায় করা হবে।
ব্রাজিল একমাত্র লক্ষ্য ছিল না: ট্রাম্প ম্যানেজমেন্ট বিভিন্ন দেশে ভাড়া বাড়িয়েছে, বিতর্কিত প্রতিশ্রুতি দিয়ে যে এটি তাদের দেশে আরও কারখানা এবং চাকরি নিয়ে আসবে।
বৈদেশিক বাণিজ্য বিশেষজ্ঞদের মতে, ব্রাজিলের একটি আলোচনার জন্য চাপ দেওয়ার জন্য টেবিলে একটি “শক্তিশালী অস্ত্র” রয়েছে: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে বৌদ্ধিক সম্পত্তির প্রতিশোধের সাথে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে হুমকি দেওয়া, যেমন পেটেন্ট ভাঙ্গন এবং মার্কিন সংস্থাগুলিকে প্রদত্ত পরিশোধিতদের স্থগিতাদেশ।
এই সম্ভাবনাটি সবেমাত্র কংগ্রেসে একটি নতুন আইনের অনুমোদনের দ্বারা অনুমোদিত হয়েছে, দেশটির প্রতিক্রিয়া যন্ত্রগুলিকে অন্যায় হিসাবে বিবেচিত বাধা বাণিজ্য করার জন্য প্রসারিত করেছে।
ধারণাটি হ’ল এই নতুন আইনটি ব্রাজিলকে ওয়ার্ল্ড ট্রেড অর্গানাইজেশন (ডব্লিউটিও) থেকে পূর্বের অনুমোদনের প্রয়োজন ছাড়াই প্রতিশোধ গ্রহণের অনুমতি দেয় – প্রায় পক্ষাঘাতগ্রস্থ দেহ।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ক্ষেত্রে, বৌদ্ধিক সম্পত্তি পরিমাপ উদাহরণস্বরূপ ফিল্মের মতো ফার্মাসিউটিক্যাল এবং সাংস্কৃতিক শিল্প পণ্যগুলিতে পৌঁছতে পারে।
বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেছেন, তবে আদর্শটি ব্রাজিল আসলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রতিশোধ নেয়নি, কারণ এটি একটি গুরুতর বাণিজ্য যুদ্ধকে বিচ্ছিন্ন করে দেশের বিরুদ্ধে নতুন আমেরিকান পদক্ষেপ তৈরি করতে পারে।
গেটুলিও ভার্গাস ফাউন্ডেশনের গ্লোবাল বিজনেস স্টাডি সেন্টার কো -অর্ডিনেটর বলেছেন, “বৌদ্ধিক সম্পত্তির প্রতিশোধ কেবল আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্রের সাথে সম্ভাব্য আলোচনায় ব্রাজিলের দর কষাকষির ক্ষমতা আরও শক্তিশালী করার জন্য অতিরিক্ত উপাদান হিসাবে ব্যবহার করা উচিত,”
“এটি এমন একটি উপকরণ যা চরম ক্ষেত্রে খুব সতর্কতার সাথে ব্যবহার করা উচিত। দ্বিপক্ষীয় দৃষ্টিকোণ থেকে, আমি দেখতে পাচ্ছি না যে ব্রাজিল কীভাবে প্রতিশোধ নেয় এবং কীভাবে যেতে পারে টেটি-টিট মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে। এটি একটি অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক আত্মহত্যা হবে, “তিনি আরও শক্তিশালী করেন।
বৌদ্ধিক সম্পত্তির ক্রিয়াকলাপের সাথে মার্কিন হুমকির কৌশলটি ২০০৯ সালে ব্রাজিল যা করেছিল তার অনুরূপ হবে, যখন কটন উৎপাদনে দেশের ভর্তুকির কারণে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে প্রতিশোধ নেওয়ার জন্য অনুমোদিত হয়েছিল।
ব্রাজিল ডব্লিউটিওতে প্রমাণ করতে সক্ষম হয়েছিল, বছরের পর বছর বিরোধের পরে, আমেরিকান ভর্তুকি আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের নিয়মের বিরোধিতা করেছিল এবং ব্রাজিলিয়ান সুতির রফতানির ক্ষতিগ্রস্থভাবে ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছিল।
তবে, যদিও ব্রাজিল আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্রকে প্রতিশোধ নেওয়ার অনুমতি পেয়েছে, দেশটি এই পদক্ষেপগুলি প্রয়োগ করেনি এবং এই “অস্ত্র” ব্যবহার করে হোয়াইট হাউসের সাথে একটি চুক্তির জন্য আলোচনার জন্য।
“২০০৯ সালে যা ঘটেছিল তা হ’ল ব্রাজিলকে ক্রস প্রতিশোধের অনুমতি দেওয়া হয়েছিল [sobre outros produtos] এবং সেখানে তিনি বৌদ্ধিক সম্পত্তিতে প্রতিশোধ নেওয়ার হুমকি দিয়েছিলেন। এর মধ্যে ফিল্ম থেকে কপিরাইট পর্যন্ত প্রচুর জিনিস জড়িত, তবে আসলে কী গুরুত্বপূর্ণ [na relação entre Brasil e EUA]রয়্যালটি পেমেন্ট সহ, ফার্মাসিউটিক্যাল পেটেন্টগুলির বিষয়টি হ’ল “এছাড়াও ব্রাজিলের বিদেশী বাণিজ্য প্রাক্তন সেক্রেটারি এবং এই অঞ্চলে আজ পরামর্শদাতা ওয়েলবার ব্যারালকেও স্মরণ করে।
“ব্রাজিল হুমকি দিয়েছিল, আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্র আলোচনা করেছে এবং ব্রাজিল এই পদক্ষেপটি প্রয়োগ করেনি। তবে এটি একটি আলোচনার উপকরণ হিসাবে একটি শক্তিশালী অস্ত্র,” তিনি বলেছেন।
আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্র কেবল চীনের পিছনে ব্রাজিলের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার।
ট্রাম্পের ঘোষণার পরে একটি নোটে, ব্রাজিলিয়ান সরকার এই পদক্ষেপের জন্য দুঃখ প্রকাশ করেছে এবং স্মরণ করিয়ে দিয়েছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ব্রাজিলের সাথে বাণিজ্যে ইতিবাচক ভারসাম্য সংগ্রহ করেছে – গত দশ বছরে $ 43 বিলিয়ন ডলার, উন্নয়ন, শিল্প, বাণিজ্য ও পরিষেবাদি মন্ত্রকের মতে।
বিরতি অবশ্য পিছিয়ে গেছে। গত বছর, আমেরিকানদের জন্য প্রায় 300 মিলিয়ন ডলার ব্যালেন্স ইতিবাচক ছিল, ট্রাম্পের দেশ ব্রাজিলের পণ্যগুলিতে 40.4 বিলিয়ন মার্কিন ডলার (ব্রাজিলিয়ান রফতানির 12%) কিনেছিল এবং এখানে 40.7 বিলিয়ন মার্কিন ডলার বিক্রি করেছে (ব্রাজিলের আমদানির 15.5%)।
লুলা ম্যানেজমেন্ট হোয়াইট হাউসের সাথে আলোচনার অভিপ্রায় নোটটিতে জোর দিয়েছিল, তবে ওয়ার্ল্ড ট্রেড অর্গানাইজেশন অবলম্বন করতে এবং কংগ্রেসে পাস করা নতুন আইন প্রয়োগের সম্ভাব্য ব্যবস্থা হিসাবে উল্লেখ করেছে।
বিবৃতিতে বলা হয়েছে, “মার্কিন সরকারের সাথে ঘোষিত ব্যবস্থাগুলি বিপরীত করতে এবং যত তাড়াতাড়ি সম্ভব এর ক্ষতিকারক প্রভাবগুলির বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য মার্কিন সরকারের সাথে গত কয়েক সপ্তাহ ধরে প্রতিষ্ঠিত কথোপকথনের গভীরতার জন্য এটি উন্মুক্ত রয়েছে, ব্রাজিলিয়ান সরকার দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যে পারস্পরিক ক্রিয়াকলাপ নিশ্চিত করার জন্য পদক্ষেপের সমস্ত সম্ভাবনার মূল্যায়ন করে,” বিবৃতিতে বলা হয়েছে।
ব্রাজিলিয়ান পণ্যগুলিতে আরোপিত 10%হার নীচে অন্যান্য দেশে প্রয়োগ করা হয়েছিল, যা চীন (34%), ভারত (26%), জাপান (24%) এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন (20%) এর মতো কৌশলগুলি দ্বারাও লক্ষ্যবস্তু ছিল।
রিপাবলিকানদের ন্যায্যতা হ’ল এই দেশগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে উচ্চ আমদানি ফি গ্রহণ করে এবং পারস্পরিক ক্রিয়াকলাপের সাথে চিকিত্সা করা উচিত।
“এর অর্থ হ’ল তারা আমাদের সাথে যা করে, আমরা তাদের মতো করব,” রিপাবলিকান বলেছিলেন।
ট্রাম্পের প্রতিশ্রুতি থাকা সত্ত্বেও, শুল্কের সমালোচকরা বাড়িয়ে বলেছেন যে এই পদক্ষেপটি আমেরিকান উত্পাদনকে বাইরে নিয়ে যাবে এবং বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য যুদ্ধকে উস্কে দেবে।
অন্যান্য ‘অস্ত্র’ ব্রাজিলের বিরুদ্ধে যেতে পারে
বৌদ্ধিক সম্পত্তির প্রতিশোধের পাশাপাশি, কংগ্রেসে পাস করা আইনটি অন্যান্য প্রতিক্রিয়া প্রক্রিয়া যেমন ব্রাজিলের বিরুদ্ধে বাণিজ্যিক বাধা গ্রহণকারী দেশগুলি থেকে আমদানি করা পরিমাণের উপর আমদানির হার বা বিধিনিষেধের প্রসারণ বা বিধিনিষেধের ব্যবস্থা করে।
তবে বিশেষজ্ঞরা ব্যাখ্যা করেছেন যে ব্রাজিলের পক্ষে কেবল আমেরিকার বিরুদ্ধে আমদানি ভাড়া বাড়ানো আকর্ষণীয় নয় কারণ এটি আমেরিকানদের কাছ থেকে যে পণ্যগুলি কিনে তা মুদ্রাস্ফীতি বাড়িয়ে তুলবে।
তদুপরি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে দেশ যা কিনে তা বেশিরভাগই ব্রাজিলিয়ান শিল্প দ্বারা ব্যবহৃত ইনপুট, যা জাতীয় উত্পাদনকে আরও ব্যয়বহুল করে তুলবে, এর প্রতিযোগিতা হ্রাস করবে।
“আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্রের আমদানি বেশিরভাগই ইনপুটগুলি থেকে ব্রাজিলিয়ান শিল্পে রয়েছে They এগুলি ফার্মাসিউটিক্যাল পণ্য, অংশ, অংশ, সরঞ্জাম। অর্থা [subindo essas tarifas]”ওয়েলবার ব্যারাল দাঁড়িয়ে আছে।
এফজিভির লুকাস ফেরাজের জন্য, আরও একটি দেশগুলির সাথে প্রতিক্রিয়া প্রকাশ করার জন্য ব্রাজিল হ’ল একটি সম্ভাব্য পথ।
“বা ব্রাজিল সরাসরি কূটনৈতিক উপায় খুঁজছেন [com os EUA]বা ব্রাজিল অন্যান্য দেশের সাথে একত্রিত হয়ে আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্রের সাথে দ্বিপক্ষীয় আলোচনায় ন্যূনতমভাবে তার দর কষাকষির ক্ষমতা বাড়ানোর চেষ্টা করার জন্য এবং শেষ পর্যন্ত যতক্ষণ না আপনি আরও কিছু ধরণের চাপ না দেওয়ার চেষ্টা করেন, “তিনি বলেছিলেন, মেক্সিকো, কানাডা এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের পক্ষে সম্ভব মিত্রদের উদ্ধৃতি দিয়ে।
সমস্ত ব্রাজিলিয়ান পণ্যগুলিতে আরোপিত 10% হারের ঘোষণার আগে, ব্রাজিলের জন্য ট্রাম্প পরিচালনার মূল প্রভাবটি আমেরিকান স্টিল এবং অ্যালুমিনিয়াম আমদানিতে 25% হারের প্রয়োগ থেকে এসেছে, যা 12 মার্চ থেকে কার্যকর ছিল।
এই ব্যবস্থাটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ লোহা এবং ইস্পাত থেকে প্রাপ্ত পণ্যগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে দ্বিতীয় সর্বাধিক রফতানি ব্রাজিলিয়ান আইটেম, 2024 সালে তেলের ঠিক পিছনে ($ 5.8 বিলিয়ন ডলার) বিক্রয় $ 2.8 বিলিয়ন ডলার যুক্ত করেছে।
ব্রাজিল আসলে কি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে বৃহত্তর শুল্কের চার্জ দেয়?
বৈদেশিক বাণিজ্যের পরিসংখ্যান উল্লেখ করে যে, বাস্তবে, ব্রাজিল চার্জ করে, গড়ে আমেরিকান পণ্যগুলিতে বিপরীতের চেয়ে উচ্চতর আমদানি শুল্ক দেয়।
অন্যদিকে, সর্বোচ্চ আমদানি ভলিউমযুক্ত আইটেমগুলিতে ছোট বা এমনকি শূন্য হার রয়েছে।
ব্রাজিলিয়ান সরকারের মতে, তারা বিমান এবং এর অংশগুলি, স্থূল তেল এবং প্রাকৃতিক গ্যাসের মতো মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কাছ থেকে ট্যাক্স পণ্য প্রদান না করে দেশে প্রবেশ করে।
বিশ্বব্যাংকের তথ্য থেকে ব্রাজিলিয়ান ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্সের গেটুলিও ভার্গাস ফাউন্ডেশনের (এফজিভি আইবিআরই) জরিপ অনুসারে, ব্রাজিল দ্বারা মার্কিন আমদানিতে প্রয়োগ করা সাধারণ গড় ভাড়া ছিল ২০২২ সালে (সর্বশেষ উপলভ্য ডেটা) ১১.৩%।
অর্থাৎ এটি ব্রাজিলিয়ান আমদানিতে (২.২%) মার্কিন গড় চার্জ করা গড় শুল্কের পাঁচগুণ বেশি ছিল।
যখন কোনও ওজনযুক্ত গড় আমদানির পরিমাণ দ্বারা গণনা করা হয়, তখন ব্রাজিলিয়ান হার বেশি থাকে তবে পার্থক্যটি পড়ে।
এটি কারণ রফতানিকারীদের দ্বারা প্রদত্ত গড় ভাড়া বাস্তবে, কম, কারণ উভয় পক্ষের উচ্চতর আমদানি ভলিউমযুক্ত পণ্যগুলি কম বা এমনকি শূন্য হার রয়েছে।
এই কার্যকর ভাড়া বিবেচনা করে, ব্রাজিল ২০২২ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আমদানিতে গড়ে গড়ে ৪.7% চার্জ নিয়েছিল, বিশ্বব্যাংকের তথ্য থেকে এফজিভি আইব্রের নোটকে অবহিত করে।
অন্যদিকে, নথিতে বলা হয়েছে, মার্কিন বাজারে প্রবেশের সময় ব্রাজিলিয়ান পণ্যগুলি গড়ে গড়ে ১.৩% ভোগ করেছে।
ব্রাজিলিয়ান সরকার পরিবর্তে বলেছে যে মার্কিন পণ্যগুলির ব্রাজিলের দ্বারা অভিযুক্ত গড় ভাড়া আরও ছোট হবে, ২.7%।
“সামগ্রিকভাবে, এটি হাইলাইট করা গুরুত্বপূর্ণ যে ব্রাজিলে মার্কিন রফতানির 74৪% কর আদায় ছাড়াই আসে, বিভিন্ন রীতিনীতি এবং শুল্কের লাইনের জন্য কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত,” নতুন আমদানি হারের ঘোষণার আগে মার্কিন জনসাধারণের পরামর্শের বিষয়ে মার্কিন জনসাধারণের পরামর্শের সাথে দায়ের করা একটি নথিতে যুক্তি দিয়েছিলেন।
“উদাহরণস্বরূপ, ব্রাজিল মার্কিন মূল পণ্যগুলিতে যেমন তেল, বিমান, বিমান, প্রাকৃতিক গ্যাস এবং কয়লা উপর একটি শূন্য আমদানি কর প্রয়োগ করে। কার্যকর ওজনযুক্ত গড় শুল্ক কেবল 2.73%, ব্রাজিলের গড় নামমাত্র শুল্ক 11%এর তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে কম,” ডকুমেন্ট জানিয়েছে।
ফেব্রুয়ারিতে ব্র্যাডেস্কো অর্থনৈতিক বিভাগ দ্বারা প্রকাশিত বিষয়টির একটি প্রতিবেদনে অনুমান করা হয়েছে যে ট্রাম্প সরকার ব্রাজিল থেকে দেশের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পণ্যগুলির সাথে চার্জ করা সমস্ত আমদানি হারের সাথে মেলে না – অর্থাৎ এর গড় ভাড়া 11.3%বাড়িয়ে তুলবে।
প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, “এই অনুশীলনে আমরা প্রায় ২.০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার রফতানির হ্রাস পেয়েছি (মোট শিপিংয়ের 5%),” প্রতিবেদনে বলা হয়েছে।
বাস্তবের নতুন অবমূল্যায়নের ক্ষেত্রে প্রভাব হ্রাস করা যেতে পারে।
“একটি অনুমানমূলক অনুশীলনে, এই ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয়, বাস্তবের সমতুল্য অবমূল্যায়ন, প্রায় 1.5%হবে, আইপিসিএতে আনুমানিক সম্ভাব্য প্রভাব 0.1 শতাংশ পয়েন্টের চেয়ে কিছুটা কম [índice de inflação]মুদ্রা অবমূল্যায়নের প্রত্যক্ষ প্রতিক্রিয়া হিসাবে, “ব্যাংক বলে।